Le sommet de juin qui s'était conclu par le rejet --notamment par Madrid-- d'une proposition de budget de la présidence luxembourgeoise de l'UE avait été "âpre, tendu, pessimiste" et s'était conclu dans une ambiance de "crispation et de rivalité", a dit M. Moratinos lors d'une comparution au Sénat. "Il était nécessaire de recréer une ambiance de famille européenne. Je crois que (la présidence britannique) y est parvenue" au récent sommet de Hampton Court, a-t-il ajouté. "Il reste maintenant à trouver un compromis sur les perspectives financières. Cela va être, je crois, très compliqué", a ajouté le chef de la diplomatie espagnole, en référence au prochain sommet, prévu à Bruxelles les 15 et 16 décembre. Avant cela, Londres va soumettre le 5 décembre une proposition de budget européen allégé de près de 25 milliards d'euros, essentiellement au détriment des nouveaux pays membres qui ont déjà exprimé leur inquiétude dans une "lettre des Dix" à laquelle s'est jointe la Lituanie. Rome et Madrid ont également dit leur défiance vis-à-vis du projet britannique.
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