La réforme de la Pac pour la période 2014-2020, présentée par le commissaire chargé de l'Agriculture, Dacian Ciolos, prévoit de rééquilibrer les subventions en faveur des petits agriculteurs et des Etats d'Europe de l'Est, tout en les rendant plus écologiques. Ces propositions vont "dans le bon sens", a réagi Jean-Michel Lemétayer, président de la Fnsea, premier syndicat agricole français, lors d'une conférence de presse. "Il y a deux ans, on ne donnait pas cher de la Pac" mais la crise de l'agriculture et la mobilisation syndicale "ont fait qu'on a devant nous un document qui a l'ambition de conforter une politique agricole européenne", s'est-il félicité.
La Confédération paysanne a salué auprès de l'Afp "certaines bonnes intentions", qui marquent une "nette rupture" avec la vision qu'avait l'ancienne commissaire Mariann Fischer Boel. Mais elle a également exprimé son "inquiétude sur la réelle détermination (de la Commission) en faveur d'une politique agricole qui se fixe pour objectif de donner un revenu aux paysans". Elle juge ainsi "difficilement compatibles" l'affirmation de la "nécessaire restructuration de l'agriculture" pour la rendre plus compétitive, "qui se pratique depuis 50 ans et dont on voit les effets ravageurs", et "l'accent mis sur les revenus, le soutien aux petites fermes et le plafonnement des aides".
Seule la Coordination rurale a rejeté en bloc le projet, y voyant une "nouvelle atteinte aux traités fondateurs de l'UE".
Bruno Le Maire, le ministre de l'Agriculture, a jugé pour sa part que le document de la Commission constituait une "base de travail utile", soulignant que "beaucoup d'éléments" reflétaient "la position commune des gouvernements français et allemand". Une identité de vues que l'on retrouve au niveau syndical.
La Fnsea et la Dbv, son homologue allemande, redoutent l'une et l'autre que la nouvelle Pac, qui lierait les aides directes encore plus étroitement à des objectifs "verts", ne se traduise par un surcroît de bureaucratie. Toutefois, la Fnsea s'est déclarée favorable à un plafonnement des subventions liées à la surface, qui privilégient les grandes exploitations, tandis que le Dbv y est hostile, l'est de l'Allemagne abritant beaucoup de grosses exploitations, héritage des coopératives de la Rda.
Malgré l'accueil favorable fait au projet de la Commission, la Fnsea estime que "la politique agricole ne sera réellement confortée que si son budget est au moins équivalent à ce qu'il est aujourd'hui". Or, la Commission n'a pas encore précisé les moyens financiers de la nouvelle Pac qui, avec près de 60 milliards d'euros en 2009, représente 40% du budget européen. La Fnsea promet d'être "mobilisée" à compter de janvier, la Commission devant présenter à la mi-2011 des propositions législatives formelles. "Au-delà des bonnes intentions de la Commission (...), tout reste à construire notamment pour renforcer le pouvoir des producteurs dans la chaîne alimentaire et réguler les marchés", ont renchéri les Jeunes agriculteurs, qui concluent: "Notre lobbying va continuer!".
