« La pandémie de coronavirus nécessite des mesures de gestion de crise pour l'agriculture, dont certaines ont déjà produit leurs effets, mais aussi des mesures structurantes à plus long terme », martèle Samuel Vandaele, le président de Jeunes Agriculteurs sur le site internet du syndicat www.jeunes-agriculteurs.fr. Au lendemain du déconfinement mardi 12 mai, avec le secrétaire général et les vice-présidents, il a exposé un plan d'action, construit autour de six principes clés, pour l'après covid-19.
Parmi les propositions phares, certaines nécessitent une application immédiate pour « sécuriser au maximum la situation » des producteurs, confrontés à un ralentissement, voire un arrêt de leur activité, et à des problèmes de trésorerie, suite « à la déstabilisation des marchés ». D'autres visent à préparer l'avenir en améliorant « la résilience environnementale et économique de l'agriculture et la souveraineté alimentaire de la France et de l'Europe ». « En tant que jeunes, nous avons vocation à porter des mesures prospectives », insiste Samuel Vandaele.
Trois notions-clefs pour définir la souveraineté alimentaire que nous défendons :
— Jeunes Agriculteurs (@JeunesAgri) May 12, 2020
??la résilience par la triple performance sociale/économique/environnementale
??L'autonomie décisionnelle et financière
??La relocalisation de nos outils de productions@vandaele_sa #onvousnourrit pic.twitter.com/uJCVW82RYc
Axe 1 : soutenir les agriculteurs sur le court terme
Agir dans l'immédiat et concrètement pour préserver les exploitations.
- À l'échelle de la ferme
> par un allègement des charges fiscales et sociales
- report d'un an de l'abattement fiscal et de l'exonération sociale accordés aux JA
- calcul des cotisations sociales sur l'année N et non sur N-1 ou sur la moyenne des trois dernières années
> par des mesures bancaires et assurantielles
- report des échéances de prêts bonifiés
- mesures d'urgence pour soulager la trésorerie des JA
- prise en charge des primes d'assurance des JA
> par une aide en termes de main-d'œuvre
- garde d'enfants comme pour les soignants
- embauche de saisonniers (hébergement, transport, protocole sanitaire, conditions d'entrée sur le territoire pour les étrangers)
- Concernant l'installation
- validation des dossiers : obtention de la capacité professionnelle agricole, CDOA dématérialisées)
- plan de professionnalisation personnalisé : reprise des stages
- foncier : adaptation des reports de délais prévus par ordonnance dans le cadre du contrôle des structures
- Pac : avances d'aides, contrôles allégés, paiement avant contrôle
- Au sein de la filière, en favorisant :
- l'accès au marché : débouchés, prix
- l'origine France en GMS
- l'application de la loi Égalim (contrôle et sanction pour les seuils de revente à perte, les promotions, les prix abusivement bas)
- Au niveau européen : dispositifs de gestion des marchés agricoles
- gestion des volumes : stockage, retrait, distillerie de crise, réorientation...)
- clauses de sauvegarde : limiter les importations notamment
- moratoire sur les tractations en cours pour les accords commerciaux avec des importations ne conformes aux normes françaises
— Jeunes Agriculteurs (@JeunesAgri) May 12, 2020
Axe 2 : assurer le renouvellement des générations sur le long terme
Un préalable pour garantir la souveraineté alimentaire
- par une campagne de promotion du métier d'agriculteur, « positive et apolitique », avec l'ensemble des partenaires de l'agriculture
- par une formation initiale et continue encore plus solide
- par un accompagnement financier et humain de l'installation plus fort :
- avec un socle national commun et des adaptations territoriales
- un suivi post-installation
- l'évolution du Plan d'entreprise (PE) en un vrai outil de pilotage
- par des politiques publiques adaptées
- par un accompagnement financier et humain de la transmission plus important (mesures fiscales et sociales en particulier)
Dans le cadre des propositions de @JeunesAgri pour assurer notre souveraineté alimentaire, François-Etienne Mercier vous présentent les mesures de long terme pour renouveler les générations en agriculture pic.twitter.com/6zC5lCKS6s
— Jeunes Agriculteurs (@JeunesAgri) May 13, 2020
Axe 3 : miser sur la résilience des exploitations sur le long terme
- par la gestion des risques agricoles
- au sein de la ferme : anticipation et analyse
- au niveau de l'État : politique et budget ambitieux avec des outils efficaces et complémentaires
- par l'innovation pour atteindre la triple performance économique, sociale et environnementale
- par la lutte contre le changement climatique (réduction des GES, stockage du carbone)
- par un accès au foncier plus facile pour les JA (freiner l'accaparement des terres)
- par le rapprochement entre agriculteurs et consommateurs (pactes alimentaires territoriaux)
- par le respect de la loi Égalim (prix payés aux producteurs, organisation économique des filières)
Dans le cadre des propositions de @JeunesAgri pour assurer notre souveraineté alimentaire, @BaptisteGat vous présente les mesures de long terme pour miser sur la résilience des exploitations pic.twitter.com/DwTyr06ICF
— Jeunes Agriculteurs (@JeunesAgri) May 14, 2020
Axe 4 : garantir un prix rémunérateur sur le long terme
- par l'application de la loi Égalim
- par la construction des prix (contractualisation, intégration des coûts de production)
- par l'organisation et la transparence des filières
- par l'arrêt de la guerre des prix (hausse du SRP, promotions encadrées)
- par plus de contrôles et sanctions (pratiques déloyales, prix abusivement bas)
- par la création de valeur (montée en gamme) et davantage de transparence sur l'origine des produits agricoles
Dans le cadre des propositions de @JeunesAgri pour assurer notre souveraineté alimentaire, @AurelienCLAVEL vous présente les mesures de long terme pour garantir un prix rémunérateur pic.twitter.com/ekMMrjjb9u
— Jeunes Agriculteurs (@JeunesAgri) May 15, 2020
Axe 5 : soutenir une politique européenne ambitieuse sur le long terme
- par une Pac « forte, commune, qui structure les filières et assure leur résilience face aux chocs économiques »
- par une Pac « ambitieuse sur le renouvellement des générations en agriculture » (budget x 2)
- par une Pac « incitative valorisant les efforts environnementaux fournis par les agriculteurs »
- par une politique de gestion des risques et des crises agricoles audacieuse
- par des outils de régulation des marchés
- par un « budget à la hauteur des enjeux »
Axe 6 : porter une solidarité internationale sur le long terme
- par le refus d'accords de libre-échange (Ceta, Mercosur, Mexique)
- par un traitement spécifique des problématiques agricoles dans les négociations commerciales internationales (arrêter de faire de l'agriculture une monnaie d'échange)
- par le développement des échanges et de nouvelles solidarités entre JA du monde entier